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Viernes, 26 Octubre 2012 21:07

El gobierno abierto en América Latina

Autor: Álvaro V. Ramírez-Alujas

La filosofía del gobierno abierto se ha venido posicionando como el nuevo modelo para reinventar la gestión pública y ampliar las capacidades de acción de la ciudadanía frente a los desafíos que impone el siglo XXI. En la actualidad, cuando hablamos de dicho concepto hacemos referencia a ciertos principios que se manifiestan concretamente en: a) mejorar los niveles de transparencia y acceso a la información mediante la apertura de datos públicos (para ejercer control social sobre los gobiernos y demandar rendición de cuentas) y la reutilización de la información del sector público (para promover la innovación y el desarrollo económico); b) facilitar la participación de la ciudadanía en el diseño e implementación de las políticas públicas (e incidir en la toma de decisiones); y c) favorecer la generación de espacios de colaboración e innovación entre los diversos actores, particularmente entre las administraciones públicas, la sociedad civil y el sector privado, para codiseñar y/o coproducir valor público, social y cívico. 

Published in TICS
Lunes, 17 Octubre 2011 16:02

Más transparencia al sector público

La infraestructura tecnológica instalada en el gobierno federal hace posible la implementación de mecanismos digitales de acceso a la información.

Toda la información debe estar accesible, para que el ciudadano pueda interpretar y emplear esos datos de interés público en diversos proyectos sociales. Con ese fin, hace un par de semanas se firmó la alianza para los Gobiernos Abiertos.

En el seno de una reunión de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), en Nueva York, nueve países liderados por Estados Unidos, Brasil y México, convocaron a otras 70 naciones para que firmaran un acuerdo mediante el cual cada país determine un plan de acción que se enfoque en combatir la corrupción, ampliando la transparencia y la rendición de cuentas en el sector público.

Durante ese encuentro, México asumió diferentes compromisos entre los que están el aumentar la rendición de cuentas corporativas y mejorar los servicios públicos, tareas que requieren una infraestructura tecnológica que las respalde.

"Es dificil señalar si todos los estados tienen la infraestructura tecnológica que requiere la iniciativa de Gobierno Abierto. Sin embargo, el gobierno federal, sin duda, tiene las capacidades para hacerlo", comentó Alfredo Méndez Calatayud, director general de Informática y Sistemas del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IFAI).

Durante el Séptimo Seminario de Gobierno y Tecnología IDC 2011, el funcionario destacó que el tema de Gobierno Abierto no demanda una gran cantidad de infraestructura por parte de las instituciones, por lo que su implementación ya se ha venido dando, y precisó que quizá si se requieran más recursos por parte de los ciudadanos o de las empresas que quieran procesar la información.

"Todos los datos se dispondrán desde los portales gubernamentales pero se operarán y se realizarán procesos una vez que se ha bajado esa información. Por ejemplo, si se piensa hacer cálculos sobre proyecciones demográficas, quizá se necesite una capacidad alta, sin embargo la utilidad pública justificará posibles inversiones".

"Muchos de esos proyectos ya se están entregando, como es el caso del nuevo portal ciudadano, el visualizador geográfico nacional, entre otras bases de datos. Este proceso se irá incrementando, en enero de 2012 ya habrá un repositorio en donde se irán incorporando las bases de datos paulatinamente", añadió el administrativo.

Según Méndez Calatayud, este esfuerzo se irá consolidando en la medida en que los servidores públicos entiendan cuál es la información más útil para la sociedad y, por otro lado, que los ciudadanos demanden información específica, como es el caso del presupuesto y las bases de datos georeferenciadas de epidemiología, o mapas delictivos, por ejemplo.


Desempeño positivo

En ese mismo seminario, Joel Salas Suárez, titular de la Unidad de Transparencia y Cooperación Internacional de la Secretaría de la Función Pública (SFP), explicó que actualmente más del 95 por ciento de los requerimientos de información se responden mediante el sistema.

"Nosotros obligamos a las dependencias vía el Manual de Transparencia para que el gobierno se anticipe y ponga a disposición de los ciudadanos la información, buscando tener un `open data´", acotó.

Y añadió que en términos de cumplimiento a la ley, el desempeño es positivo y se está impulsando el acceder a una etapa en la que el gobierno de forma proactiva ofrezca la información que puede ser útil a las personas.

Cabe mencionar, aclaró el CIO del IFAI, que la Ley Federal de Transparencia establece cuales son los motivos por los cuales la información puede mantenerse reservada, "es decir la información siendo pública se reserva para evitar un daño a la actividad gubernamental, como se precisa en el artículo 13 y 14 de esa ley".

Edgar Fierro, director general de IDC México mencionó que el sector público representa cerca del 21 por ciento del gasto total en Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs), mientras que el sector financiero representa alrededor del 25 por ciento.

"Eso quiere decir que el peso que tiene el sector público es correcto, pero puede crecer; creemos que esa cifra puede incrementarse en unos tres años, hasta alcanzar el 28 por ciento" concluyó Fierro.




El Universal-Tech Bit
Lunes 3 de Octubre del 2011

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